Социальный наем имеет немало различий с арендой, суть которой заключается в коммерческой направляющей, при этом все положения определяются соглашением между владельцем и арендатором.
Наем же обеспечивается позициями Жилищного кодекса Российской Федерации. В качестве основных особенностей можно выделить:
- жилая площадь выделяется для отдельных категорий граждан;
- в обязательном порядке учитываются установленные нормативы площади;
- проживающие должны быть прописаны в договоре – в их отношении действуют те же права и обязанности, что и для нанимателей;
- с разрешения муниципалитета в квартире вправе проживать лица и на временной основе, не учитываемые в договоре, но зарегистрированные (за них отвечает наниматель).
Основная обязанность – своевременное внесение платы за квартиру и услуги коммунальных служб. Наниматель не располагает всеми возможностями собственника – он не вправе продать жилплощадь, обменять, подарить или завещать.
Единственное, на что он способен – жить на ней до истечения срока действия договора.
Основания для выселения из квартиры
Нормы жилищного законодательства Российской Федерации устанавливают, что договор социального найма жилья может быть расторгнут либо при достижении соглашения между участниками сделки, либо в одностороннем порядке.
При первом варианте не возникает сложностей. Муниципальная структура сообщает жильцам о намерении расторгнуть договор, после чего назначает дату и время выселения. Стандартно в таких ситуациях для семьи нанимателя выделяется новая благоустроенная квартира с необходимыми удобствами.
В качестве ключевых оснований для выселения могут быть использованы следующие позиции:
Истечение срока на право пользования. Актуально в ситуации с приобретением отдельной жилой площади. Пример: квартира была куплена, получена в наследство или дар.- Стоит учитывать смену статуса семьи – с малообеспеченной на обычную. Решение в данном случае принимается органом социальной защиты.
- Долг по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства более полугода. По условиям социального найма жильцы обязаны в установленный срок оплачивать услуги ЖКХ. Если средства не поступает свыше 6 месяцев, местная властная структура вправе выселить нанимателя – обусловлено это ст. 83 ЖК РФ. Выселение происходит в комнату в общежитии или менее благоустроенное жилье.
- Систематическое несоблюдение интересов соседей. Перечень учитываемых нарушений обширен, среди наиболее распространенных можно выделить: захламление жилой площади, громкая музыка в «часы тишины», постоянные неприятные запахи, частое употребление алкоголя с соответствующими последствиями, порча имущества соседей и муниципалитета.
- Наниматель фактически не проживает в квартире. Если жилая площадь не используется в течение полугода, то муниципалитет имеет право на расторжение договора, так как в очереди на жилье имеется немало нуждающихся лиц.
- Использование квартиры не по прямому назначению. Отдельные лица из обычной квартиры делают склад, торговую точку, место для оказания услуг. Подобное является недопустимым, поэтому при выявлении факта арендаторы лишаются квартиры. При таких обстоятельствах взамен площадь для проживания не предоставляется.
- Лишение родительских прав. Если квартира по социальному найму выдана в отношении детей, лишение отца или матери прав на них может стать причиной для их выдворения с территории проживания несовершеннолетних лиц.
Дополнительно нужно учитывать иные основания, которые никоим образом не определяются действиями нанимателя. В качестве наиболее распространенного фактора – признание жилья аварийным. При таком рассмотрении сооружения подлежат сносу, а проживающие могут рассчитывать на предоставление благоустроенного помещения.
Порядок действий
Порядок действий по выселению гражданина из жилья при расторжении договора социального найма выражается в следующих позициях:
- Регистрация претензии от соседей.
- Проведение проверочных мероприятий по жалобе на действия нанимателя или членов его семьи.
- Вынесение предупреждения жильцу о неправомерном поведении, требование исключить случаи нарушения, взыскание компенсации за причиненный ущерб.
- Оформление искового заявления о расторжении договора и выселении, сбор подтверждающих положений.
- Подача запроса и документов в суд, оплата государственной пошлины.
- Принятие участия в судебных прениях, доказательство собственного варианта видения обстоятельств.
- Получение постановления судебных органов.
- Направление в адрес судебных приставов исполнительного листа для реализации действий по выселению нанимателя.
После этого муниципалитет заселяет на освободившуюся площадь новых нуждающихся лиц, оформив с ними договор социального найма. Если предыдущий владелец выдворяется из квартиры с предоставлением другой жилплощади, власти обязаны подобрать ему подходящий вариант.
Документы
Выселение через суд проводится представителем муниципалитета, выступающего в качества истца. Обычно никаких затруднений с этим не возникает, так как уполномоченное лицо обладает достаточным опытом и знаниями в данной сфере.
И все же для понимания тонкостей процесса, следует уточнить список требуемых документов:
исковое заявление о расторжении договора и выселении;- паспорт представителя и доверенность от муниципалитета на представление ее позиции в рассматриваемом деле;
- договор социального найма;
- ордер на вселение – в отдельных ситуациях;
- выписка из лицевого счета ответчика – обязательна для уточнения объемов текущей задолженности;
- выписка из домовой книги – устанавливает состав семьи ответчика;
- копия предупреждения или уведомления от ответственных структур;
- акт об отсутствии нанимателя по месту проживания – если квартира пустует более полугода;
- акты о наличии правонарушений – запрашивается в местном отделении полиции;
- акт обследования квартиры Роспотребнадзором;
- квитанция об оплате государственной пошлины.
В зависимости от ситуации могут быть затребованы иные документы, подтверждающие позицию истца.
В дополнении обстоятельства нарушения условий договора социального найма могут быть доказаны свидетельскими показаниями.
Подготовка искового заявления
Определяющим положением в списке обязательных документов является исковое заявление о расторжении договора и выселении, содержание и оформление которого должно отвечать требованиям ст. 131—132 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.
Запрос о рассмотрении ситуации предоставляется в районный суд по месту расположения спорной жилой площади.
С учетом категории расторгаемого договора в исковом заявлении прописывается:
наименование и адрес суда, куда подается запрос;- наименование муниципалитета, Ф. И. О. представителя, сведения для связи;
- основания для выселения ответчика;
- дата выдворения;
- наличие личного имущества в спорной квартире;
- наличие препятствия в дальнейшем использовании жилой площади;
- исполнение ответчиком финансовых обязательств;
- наличие иной жилой площади у ответчика;
- перечень прилагаемых документальных позиций;
- подпись заявителя;
- дата оформления документа.
Если образец не будет соблюден даже в незначительных деталях, суд не станет рассматривать иск и вернет его обратно заявителю.
Расходы, стоимость
Как уже было ранее отмечено, правом на подачу искового заявления о расторжении договора и выселении может воспользоваться наймодатель, то есть собственник муниципального объекта недвижимости. Им может выступать уполномоченный разрешать вопросы такого рода.
Дополнительно с ним позицию органов власти в суде представляют юристы муниципального образования. Именно они несут затраты на все судебные разбирательства.
Величина государственной пошлины за направление в суд иска юридическими лицами составляет 6 тысяч рублей. Оплата реализуется до подачи заявления и пакета обязательных документов в секретариат суда.
Нанимателю, его членам семьи, а также лицам, направивших претензию (соседи, иные пострадавшие граждане), нет необходимости заботиться об оплате соответствующих издержек.
Заключение
Социальное жилье предоставляется нуждающимся в нем гражданам. Срок предоставления определяется исходя из конкретной ситуации. На нанимателя возлагается перечень обязательств в отношении данного имущества, которые он должен неукоснительно исполнять. В противном случае несмотря на срок заключения договора, наймодатель вправе выселить нерадивого нанимателя, в том числе и без предоставления иного жилья.
