Какие могут быть основания для выселения из муниципальной квартиры?

Основания для выселения из муниципальной квартиры Выселение из квартиры

Основания для выселения из муниципальной квартиры должны быть веские и не нарушать российского законодательства, при этом не ущемляя прав жильцов.

Проживание в квартирах муниципалитета и регистрация в них не означает того, что к вам не предъявят претензии в случае нарушения правил пользования и проживания.
Не имеет значения как досталось жильё по официальному ордеру или соглашению найма социального назначения.

Законы Российской Федерации защищают права граждан на жилище. Главный закон РФ конституция охраняет права людей. Никто не может быть выселен из занимаемого жилища иначе как только по судебному решению. Основание ст. 40.

Но в то же время законы допускают освобождение помещений от граждан, нарушающих порядок пользования и невыполняющих обязанности по отношению к ним.

Что это такое?

Муниципальное жилище не принадлежит по праву владения гражданам, проживающим в нем, потому что собственником является муниципальный орган.

В постсоветское время такие квартиры выделялись по ордеру для лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий. После введения в действие Жилищного кодекса в новой редакции квартиры выделяются по договору найма социального назначения.

С принятием нового Жилищного кодекса понятие ордер утратило свою актуальность.
На основании ст. 59 ЖК РФ государственное жилплощадь дается в пользование лицам в соответствии с договором найма социального назначения.

Участниками договора являются:

  • владелец недвижимости муниципального ведомства или иной орган государства представляющий его;
  • гражданин в лице нанимателя;
  • муниципальное имущество выделяется только в пользование, права собственности на него отсутствуют.

Кто может проживать?

В ст. 59 ЖК РФ говорится, что правом пользования жильём муниципалитета обладают участники семьи квартиросъёмщика. Они имеют права и обязательства в отношении жилья на равных условия с основным квартиросъёмщиком.

Статья 31 ЖК РФ включает в состав участников семьи:

  • супруга или супругу;
  • детей;
  • отца и мать.
Не разрешается выселить лицо, которое прожило менее 1 месяца.

Могут быть включены в число родственников другие граждане, которые поселяются в жильё муниципалитета со времени оформления соглашения найма социального назначения.

На каких условиях пользуетесь жилой площадью

Владелец жилья даёт его в пользование и владение квартиросъёмщику на условиях, предусмотренных законодательством. После оформления соглашения найма социального назначения квартиросъемщик и участники семьи приобретают права и обязательства к данному помещению.

Статьями 67 и 69 ЖК РФ перечисляются права и обязательства.

Обязательства:

  1. Пользоваться и владеть строго по назначению для проживания. Использовать для других целей запрещается.
  2. Обеспечивать сохранность жилья и имущества, если оно прилагалось по списку.
  3. Сохранять и поддерживать жилое состояние жилища, которое заключается в проведении текущих ремонтов.
  4. Оплачивать комусуги и пользование жилплощадью.

Права:

  1. Сдавать муниципальное имущество внаём иным лицам.
  2. Поселять родственников или других лиц.
  3. Требовать другое равноценное муниципальное жилье или большее по жилплощади в случае необходимости.
  4. Владелец жилья обязан предоставлять нанимателю комуслуги по инженерно-техническим характеристикам объекта, проводить капремонты исходя из жилого состояния зданий и конструкций.

Какие причины освобождения жилья муниципалитета?

ПричиныОсновные моменты

Заявителем по вопросу освобождения квартиры муниципалитета, может быть, его владелец. Собственником такого жилья является государство, в свою очередь, государство делегирует право предоставления и освобождение помещения органам власти на местах.

Инициативу по вопросу отселения граждан могут проявить жители, проживающие рядом с нарушителем правил пользования жилищем.

В эту категорию входят следующие основания:

Ликвидация здания жилого дома по различным причинам (изъятие участка земли под зданием для государственных целей, ветхое или аварийное состояние).В этом случае на основании ст. 86 ЖК РФ жителям выделяется аналогичное помещение, или улучшенное с удобствами при соблюдении санитарных норм. Жилище должно находится в черте того же поселка или города.
Переход здания жилого дома или его части в нежилой фонд. Для этой ситуации предусматривается официальное заключение о том, что данное жилье не годится для проживания.Жители получают иное жилище в соответствии со статьей 87 ЖК РФ.
Необходимость капремонта здания жилого дома, в период проведения которого невозможно жить в помещении. Жителям на время капремонта выделяется другое помещение. Для этого используется жильё из фонда для манёвров. По завершении капремонта жители возвращаются обратно. Ограничения благоустроенности временного помещения закон не предусматривает. При согласии жителей это может быть другое помещение, на которое оформляется новое соглашение социального займа с прекращением старого соглашения.
Значительно хуже складываются дела для нанимателей, на которых направляются заявления по причине неуплаты комуслуг и пользования жильем, и возникновением задолженности за период более чем 6 месяцев.В данной ситуации при отселении жителей выделяется иное жилище, но норма жилой площади рассчитывается как для предоставления общежития.
Лица могут избежать отселения, доказав что долг возник по уважительной причине.

Не выделяется иное жилище:

  1. Лицам, самовольно занявших недвижимость без документов на право нахождения или собственности.
  2. Лицам, которые используют жилище не для проживания.
  3. Лицам, нарушающим интересы жителей, проживающих по соседству, и эти нарушения имеют систематический характер.
  4. Лицам, которые своими действиями разрушают объект.
  5. Лицам, которые лишены прав родителей по судебному решению и наложен запрет на проживание с детьми.

Собственник жильяВо всех этих ситуация владелец должен письменно уведомить нарушителей и установить срок, в течение которого они должны устранить выявленные нарушения.

По истечении указанного времени уведомления направляется заявление в судебные органы и в случае принятия решения об освобождении жилища выполняется отселение с принуждением.

По инициативе сторон происходит добровольное прекращение соглашение социального найма по взаимному согласию, например:

Основной наниматель покидает жилище, то соглашение оформляется с другим проживающим в квартирантом. Такие ситуации возникают при расторжении брака или разделении семьи.

После смерти основного нанимателя его права переходят к другим участникам семьи, живущим в жилье.

Какие существуют правовые основания для выселения из муниципальной квартиры

Соглашение найма социального назначения прекращается с соблюдением положений жилищного права.

Причины освобождения муниципального жилья предусмотрены в ст. 84 ЖК РФ:

Процедура освобождения жилья муниципалитета возникает, если квартиросъёмщик:не оплачивает комуслуги за пользование недвижимостью свыше 6 месяцев без уважительных причин.
Причиняет серьезный ущерб жилью,такие как пожар или перепланировка несущих конструкций повлекла нарушение целостности всего здания.
Нарушает интересы лиц, проживающих рядом, и они имеют систематичность,но такие нарушения должны фиксироваться письменно, протоколами полицейских, актами санэпидемстанций или пожарного надзора.
Использует площадь не для проживания,а под офисы, складские помещения.

Аналогичное жильеДва основания освобождения жилища предусматривают выделение нанимателю аналогичного жилья:

  1. Перевод недвижимости из жилого фонда в нежилую, такая процедура производится только по решению владельца жилища, о таком переводе лица предупреждаются письменно и заранее.
  2. Признания объекта не соответствующим для проживания с актом и заключением комиссии.

Если освобождение жилища производится по основанию неуплаты комуслуг, то в соответствии со ст. 90 ЖК РФ нанимателю выделяется общежитие по нормам этого вида объектов (ст. 105 ЖК РФ). При освобождении жилища по иным причинам, предоставление жилья не предусмотрено.

Выселение производится на основании судебного решения.

Основные характеристики процесса

Предшествует выселению направление ходатайства об этом в судебные органы.

Если причиной для освобождения жилища является несоблюдение интересов соседей, то правовым основания для подачи ходатайства о выселении являются документальное фиксирование этих обстоятельств. Также необходимо доказательство систематичности таких нарушений, то есть неоднократный вызов полиции при каждом таком факте.

Гражданское законодательствоГражданское законодательство РФ предусматривает рассмотрение таких ходатайств по месту жительства ответчика. Заявителем в таком процессе выступает владелец жилья.
Дела об освобождении жилища рассматривают районные или городские суды.

В ходатайстве указывается:

  • наименование и адрес суда;
  • полные данные сторон процесса, фамилия, имя, отчество, данные паспорта, место проживания и контакты физлица, и полное наименование и адрес юрлица.

Такие иски не имеют имущественного характера, поэтому сумма госпошлины на основании п. 3 ст. 333. 19 НК РФ фиксированная и составляет 300 рублей.

По сути, ходатайства приводятся причины освобождения жилища, а также предъявляются судебным органам доказательства нарушений ответчиком.

Указываются обстоятельства решения вопроса устранения конфликта мирным путем, свидетельские показания по делу и другие доказательства, которые будут рассматриваться судебными органами.

Список документов

Заявитель, владелец жилища, добавляет к иску документы:

  1. Техпаспорт на помещение.
  2. Копию соглашения найма социального назначения.
  3. Справку из жилищной организации о регистрации ответчика.
  4. Документы, которые являются подтверждением требований. Например, письменные показания лиц, проживающих рядом в доме, или полицейские акты.
  5. Платёжный документ, подтверждающий оплату госпошлины.
  6. Квитанция об оплате госпошлины.
  7. Копия искового заявления вручается ответчику.

Основываясь требованиями заявителя и доказательствами, судебный орган выносит решение.

Если решение принимается в интересах истца, то ему выдаётся исполнительный документ для обращения к приставам, которые занимаются выполнением решений судов.

Приставы занимаются вопросами отселения. В процедуре отселения освобождается не только жильё от ответчика, но и от его личных вещей, мебельной обстановки, животных.

Особенности по виду собственности

Самое сложное – выселить лицо из приватизированного жилья.

Если владелец не соблюдает интересы других лиц по многоэтажному дому,то необходимо вызывать полицию или участкового инспектора.
Если владелец злоупотребляет алкоголем или употребляет наркотические препараты, то приглашаются работники из санконтроля.
Если в жилье имеются несовершеннолетние дети,то приглашаются сотрудники опекунских органов.

Эти специалисты фиксируют подобные факты путем составления актов, которые будут служить доказательством к ходатайству. Они же будут давать свидетельские показания в судебных органах.

Если ответчик имеет только регистрацию на данной жилплощади, но не владелец или владельцем в долях на жилище, то процедура освобождения жилья упрощается.

Достаточно составить ходатайство в судебные органы о снятии лица с учёта регистрации в этом помещении в принудительном порядке.

Самое элементарное освободить муниципальное жильё. Принцип действий такой же.

Для начала соседи обращаются в муниципальный орган власти, к владельцу квартиры, который занимается вопросами выселения. Он производит сбор письменных свидетельств лиц, проживающих рядом с ответчиком, родственников и иных лиц.

Лица, проживающие рядом, должны делать усилия для урегулирования конфликта до судебных органов. Это письменные уведомления нарушителю, заявления в полицию. Вызов сотрудников медицины и отправление в псих лечебницу, если житель злоупотребляет алкоголем или употребляет наркотические препараты.

Отличным доказательством будет направление лица на лечение в принудительном порядке.

Причины возникновения таких ситуаций

Причин образования таких ситуаций может быть много. Самые главные причины:

Если основанием является неоплата комуслуг, то причиной может быть отсутствие работы у квартиросъёмщика. Но это не дает право остаться безнаказанным. Суд учитывает то обстоятельство, что наниматель в поиске работы (стоит на учёте по трудоустройству как безработный).
Но в основном основание для выселения, это злоупотребление алкоголем или употребление наркотических препаратов квартиросъёмщиками.Это поведение является следствием увеличения задолженности по комуслугам и пользования жильём, ущерба и порчи жилища, нарушением интересов других жителей.

Выселение алкоголиков и наркоманов это наиболее распространенные дела в судебных органах. Алкоголики или наркоманы портят не только свою жизнь, но и жизнь лиц, проживающих рядом, приводят имущество в ненормальное состояние.

После отселения этих лиц, собственнику требуется произвести капремонт и ликвидировать последствия. Поселять сразу в такое помещение иных жителей невозможно.

В этих ситуациях, владелец жилища может подать на ответчика в судебные органы ходатайство о взыскании материального ущерба, равноценного сумме капремонта и дезинфекции.

Но, как свидетельствует юридическая практика, взять с таких лиц практически нечего, и владелец производит капремонт за деньги бюджета муниципалитета.

Освобождение жилища муниципалитета – процедура долгая и трудная. Лицам, проживающим по соседству и владельцу необходимо наличие огромного терпения!

И, несмотря на то что ЖК РФ содержит причины для отселения недобросовестных лиц, но и оставить их без жилища бывает очень нелегко!

Юрист по недвижимости и банкротству.
Специалитет: Ульяновский государственный университет
Магистратура и аспирантура: Высшая школа экономики
Подписывайтесь на мой канал: https://t.me/slovoyurista

Оцените автора