Гражданину, заключившему трудовой договор с государственным или муниципальным учреждением, предприятием, органом общегосударственной, региональной, муниципальной власти и при этом, не имеющего по месту своей работы собственного помещения, пригодного для проживания, предоставляется служебное жилье (СЖ), которое выделяется из специализированного жилищного фонда. Виды перечислены в ст. 92 ЖК.
Кому выделяют служебную квартиру?
К категории граждан, имеющим право на получение служебное жилье, относятся:
- военнослужащие;
- сотрудники правоохранительных, таможенных, налоговых органов, МЧС;
- пожарники;
- служащие муниципальных учреждений, например, врачи, педагоги, приехавшие на работу в сельскую местность по приглашению;
- госслужащие, лица, выбранные или назначенные на должность в органы власти разного уровня (депутат, руководитель муниципального образования).
Какой может быть служебная квартира?
Согласно ст. 104 ЖК служебным жильем могут являться только жилые дома или отдельные квартиры, которые предоставляются органами общегосударственной, региональной или муниципальной власти на все время заключения с гражданином трудовых отношений, в случае военнослужащих — прохождении службы.
Следует заметить, что комнаты в общежитии не являются СЖ, т. к. выделяются во временное пользование, не связанное с заключением трудового договора (обучение, служба, работа) и следовательно, не предоставляются персоналу. Например, комнату в общежитии может получить лицо, прибывшее в командировку или на курсы повышения квалификации, сотрудник, вызванный на временное замещение должностного лица.
Нужно различать понятие служебной квартиры от социального жилья. Собственниками недвижимости, предназначенной для социального жилья, является государство, муниципалитет. Помещение выделяется, лицам, вынужденно оставшимся без квартиры, например, в результате пожара, а также всем категориям граждан, указанных в ст. 51 ЖК РФ.
Срок найма помещения оканчивается вместе со сроком трудового договора. Соглашение найма социального жилья бессрочно (60 ЖК).
Причины расторжения договора найма служебной квартиры
Решение о предоставлении СЖ принимает собственник или уполномоченное на то лицо (99 ЖК). При заселении заключается соглашение найма, которое регламентировано ст. 100 ЖК. В статье Жилищного Кодекса указаны права и обязанности обеих сторон, решение послужившее основанием для заключения, перечислены лица, которые будут проживать вместе с нанимателем, а также запрещается самовольно обменивать и пересдавать другим лицам арендованную недвижимость.
Типовая форма найма квартиры утверждена законодательно Постановлением Правительства (ПП) №42. В нем подробно описаны условия, при которых договор, может быть расторгнут по инициативе наймодателя, в том числе и в судебном порядке.
В частности, если арендатор не оплачивает коммунальные расходы или не вносит плату за проживание более чем за полгода, причиняет своим поведением беспокойство соседям, бесхозяйственно относится к предоставленному жилью, нанося ему вред, наймодатель, после вынесения письменных предупреждений и ознакомления с ними под подпись нарушителя, вправе обратиться в суд с иском о выселении (часть 4 п. 17 ПП №42) при этом он не обязан предоставлять квартиранту другое помещение для проживания.
К причинам расторжения договора без возможности жильца получить другое жилье от собственника относится:
- увольнение с работы, окончание срока службы, трудового соглашения;
- смена собственника;
- использование помещения не для проживания, а например, для торговли, производства, склада;
- добровольный переезд нанимателя.
Кого не могут оставить без жилья при выселении?
Ст. 103 ЖК указывает категорию граждан, которые могут быть выселены только с предоставлением собственником другой служебной квартиры, причем находиться она должна в том же населенном пункте, что и та из которой производится выселение.
Эти граждане должны не иметь договора социального найма, не являться родственниками квартиранта, не быть собственником жилья или членом семьи и находится на учете в качестве граждан, нуждающихся в получении жилья.
К их числу относятся:
- лица, входящие в состав семьи погибших или пропавших без вести при выполнении долга военнослужащих, представителей органов ФСБ, правоохранительных, таможенных органов, пожарников;
- пенсионеры, достигшие старческого возраста;
- лица, ставшие инвалидами I или II групп, в процессе работы на предприятии, организации, вследствие исполнения ими своих обязанностей, в том числе воинских;
- семья нанимателя, если он умер;
- семья, воспитывающая ребенка-инвалида;
- дети, лишившиеся по каким-либо причинам родителей.
Выселение
Выселение нанимателя в судебном порядке происходит при отказе добровольно покинуть предоставляемое помещение. Наймодатель при окончании срока договора найма или расторжении по вине квартиросъемщика обращается с иском в суд о принудительном выселении.
На практике процесс принудительного выселения сам по себе занимает определенное время.
- Подача заявления и принятие к рассмотрению, согласно ст. 133 ГПК займет 5 дней.
- Рассмотрение в суде еще 2 месяца (154 ГПК).
- Апелляция в арбитражном суде 3 месяца (152 АПК РФ), кассационные жалобы 1 месяц, 2 месяца в Верховном суде (386 ГПК РФ)
- Осуществление самих принудительных мер 2 месяца (36 ФЗ-229).
Этим моментом часто пользуются жильцы, намеренно затягивая процесс рассмотрения требования наймодателя о выселении в судебных инстанциях, ведь срок исковой давности составляет три года (200, 196 ГК РФ) и по его истечении нанимателя не смогут выселить принудительно.
Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта в форме всплывающего окна. Также вы можете позвонить по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем.
