Выселение многодетной семьи из служебного жилья относится к сложной категории юридических споров. Каждая ситуация рассматривается судом в особом порядке с привлечением органов опеки и прокуратуры (ст. 45 и 46 ГПК РФ).
Семья является многодетной при наличии в ней 3 или более детей. Законодательство даёт возможность субъектам РФ самостоятельно решать, до какого возраста детей семья будет относиться к данной категории (Президентский Указ №431 от 05.05.1992 г.).
Например, в Ленинградской области – до 18 лет, в Москве – до того момента, пока младший ребёнок не достигнет 16-летнего возраста или ему исполнится 18 лет (в случае обучения в школе).
Если один из родителей (усыновителей) работает, например, на таможне, в правоохранительных органах или имеет статус военнослужащего, то он и его семья при отсутствии собственного жилья (статья 99 ЖК) имеют право на служебное.
То есть им будет предоставлена квартира. Её наниматель заключит с собственником жилья договор. В него могут быть вписаны все члены семьи.
Квартиросъёмщик должен соблюдать следующие условия проживания:
- Своевременно оплачивать счета за коммунальные услуги.
- Использовать данное помещение только в соответствии с его назначением.
- Без согласия наймодателя не переоборудовать технические коммуникации.
- Следить за чистотой и порядком в квартире.
- Выезжая, сдать квартиру наймодателю в надлежащем состоянии.
Покинуть это помещение придётся и в связи с другими обстоятельствами, о которых будет рассказано в следующей части статьи.
Основания для выселения из служебного жилья
Выселение многодетной семьи из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком происходит в следующих случаях:
- При окончании трудового договора. В случае его бессрочности квартиросъёмщик должен быть предупреждён о сроках выселения за 3 месяца до начала данной процедуры.
- Если одна из сторон расторгла договор.
- Покупка квартирантами другого жилья.
- Если данное помещение пришло в непригодное для проживания состояние или ему необходим капитальный ремонт.
- Сменился собственник квартиры. (102 статья ЖК).
- Были нарушены правила проживания. Например, квартиранты мешали спокойной жизни своих соседей.
Кого нельзя выселить из служебного жилья
Не позволят осуществить выселение семьи из служебных жилых помещений без предоставления иного жилья такие обстоятельства:
| При смене собственника стаж работы на предприятии от 10 лет даёт возможность квартиросъёмщику получить другую квартиру. | При условии перехода права собственности данного жилья к органам местной власти в результате ликвидации организации. |
| Постановка в очередь на улучшение условий проживания. | Если семья заселилась в служебную квартиру не позже 01.03.2005 г. |
| Наличие у квартиросъёмщика инвалидности, | виновником которой является работодатель. |
| Пенсионный возраст нанимателя служебного жилья, | проработавшего на данном предприятии от 10 лет. |
| Если в помещении проживает семья сотрудника, | гибель которого произошла во время исполнения обязанностей по службе. |
3 года – такой промежуток времени является сроком исковой давности, по окончании которого выселение многодетной семьи из ведомственного помещения практически невозможно.
Выселение несовершеннолетних из служебного жилья происходит на равных со взрослыми условиях. В случае развода родителей ребёнок обычно вместе с матерью уходит из служебной квартиры отца. Но по решению суда ему может быть сохранено право пользования этим помещением до наступления 18 лет.
Нельзя оставить без жилья детей – сирот.
Законодательство
Жилищные права граждан отражены в Конституции. Поэтому оставить человека без крыши правомочен лишь суд. Но между жильём, которое находится у гражданина в собственности, и квартирой, принадлежащей государству, есть существенная разница. Наиболее заметна она, когда дело касается служебных помещений.
Служебное помещение имеет свои особенности (92 статья ЖК):
- Оно является либо муниципальной, либо государственной собственностью.
- Присвоить жилью эту категорию правомочен только соответствующий орган власти.
- В таком помещении квартиросъёмщик может проживать только в статусе нанимателя.
- Данное жильё не подлежит отчуждению.
Правом на предоставление помещения такого типа могут воспользоваться следующие категории граждан (93 статья ЖК):
- Лица, заключившие трудовой договор с органами местной, региональной либо федеральной власти.
- Работники муниципальных унитарных или государственных организаций.
- Лица, несущие государственную либо муниципальную службу по контракту.
- Госслужащие РФ и её субъектов.
- Лица, избранные в органы власти различного уровня.
До 01.03.2005 г. необходимым для вселения в служебное жильё документом являлся ордер. После этой даты – договор найма. Он заключается в письменной форме. В нём указан адрес и основные характеристики квартиры.
Прописаны обязанности и права нанимателя и наймодателя. В договор, кроме гражданина, получившего служебное помещение в пользование, вписываются члены его семьи.
Выселение из служебного жилья семьи с детьми происходит при возникновении вышеописанных обстоятельств.
Иск о выселении из служебной квартиры
Выселение из служебного жилья семьи с несовершеннолетними собственник может осуществить без обращения в суд, если сотрудник уволился и вместе с близкими добровольно покинул квартиру.
При других обстоятельствах начать данную процедуру придётся с составления искового заявления. В этом документе должно быть ходатайство. Цель которого – снять нанимателя и его многодетную семью с регистрационного учёта.
Иск следует правильно составить (131—132 статья ГПК РФ). В противном случае собственнику откажут в возбуждении дела. Заявление необходимо отнести или отправить в городской или районный суд.
Особенности подачи иска:
- его примут в судебной канцелярии;
- у собственника будет уведомление, подтверждающее факт получения заявления;
- назначат приблизительные сроки вынесения решения по этому делу.
Время, отводимое на рассмотрение:
- Решение о возбуждении дела или отказе в нём принимается в течение 5 дней (рабочих).
- Рассмотрение заявления районным судом происходит в течение 2 месяцев.
- На возможность подать апелляцию даётся 1 месяц.
- Апелляция может быть рассмотрена в течение 2 месяцев.
- 5 месяцев – таков срок обжалования принятого 1 инстанцией решения в Верховном Суде.
Удовлетворение иска происходит в следующих случаях:
- Стороны пришли к мировому соглашению.
- Вместо этого служебного помещения, собственник предоставил многодетной семье аналогичное жильё.
- Наймодатель доказал факт незаконности проживания квартиросъёмщиков.
После вынесения решения о выселении данной процедурой будут заниматься судебные приставы. Ими будет отправлено в УФМС уведомление. Оно станет основанием для снятия многодетной семьи с учёта регистрации.
Сроки выселения из служебного жилья
Выселение из служебной квартиры приставы будут осуществлять, основываясь на 30 статью ФЗ-229. Эта процедура происходит таким образом:
- Семья получает уведомление о выселении, согласно которому в течение 10 дней она должна освободить помещение.
- Если квартиросъёмщики в указанный промежуток времени не покинули жильё, то назначается новый временной срок для выселения. При этом на нанимателя накладывается исполнительный сбор.
- Если семья продолжает и дальше проживать в данной квартире, то её выселяют принудительно в течение 2 месяцев. Возможна организация данного мероприятия и во время отсутствия квартиросъёмщиков. При этом должен быть составлен акт о выселении и описаны вещи квартирантов. Транспортировка и хранение имущества выселяемой семьи может быть организована за их счёт.
За долги
Квартиросъёмщик обязан своевременно оплачивать счета за коммунальные услуги. В противном случае ему и членам многодетной семьи, возможно, придётся покинуть служебное помещение.
Веским основанием для выселения является долг «за коммуналку», накопленный за полгода. Если в течение данного промежутка времени семья частично оплачивала счета, лишить её этого жилья будет невозможно.
На судебном заседании обязательно будут присутствовать представители органов опеки и попечительства. Их мнение не является особо значимым для принятия решения. Но с этого момента органы опеки начнут контролировать семью. Повторное образование долга может стать причиной изъятия детей.
Судебная практика
Если обратиться к сложившейся судебной практике, то можно сделать следующий вывод. Чаще всего обращения в суд связаны с отказом нанимателей освободить служебное жильё, несмотря на утрату права пользоваться им.
Обычно причиной возникновения данной ситуации является прекращение служебных либо трудовых взаимоотношений квартиросъёмщика и собственника. Мотив отказа – у многодетной семьи нет другого жилья.
Так как между предоставленным жильём и действующим трудовым договором существует прямая взаимосвязь, то при его окончании суд занимает сторону собственника, и приставы выселяют семью.
Но так происходит только в том случае, если в обязанности владельца жилья не входит предоставление многодетной семье помещения с аналогичными жилищными условиями.
Могут ли выселить зимой
Нередко возникает вопрос о том, могут ли выселить из служебной квартиры многодетную семью зимой. Каждый случай индивидуален. Но следует отметить тот факт, что суд правомочен дать отсрочку на поиск нового жилья.
Выселение из служебного жилья Верховный Суд
является последней инстанцией, которая может отменить решение о выселении многодетной семьи. Данный факт подтверждает, например, определение от 29.03.2016 г. N 51-КГПР16-2, вынесенное судебной коллегией по гражданским искам.
Суть дела заключается в следующем. Барнаульский комитет по управлению муниципальной собственностью подал в Железнодорожный районный суд иск о незаконном проживании гражданки Пасаженниковой З. В. и членов её семьи в помещении, находящемся в подвале детского сада.
Обосновав своё заявление тем, что это нежилая квартира. Суд отказался удовлетворить исковые требования, но его решение было отменено Алтайским краевым судом. Семье грозило выселение. Проверив материалы дела, Верховный Суд отменил решение Алтайского краевого суда в связи со следующими обстоятельствами.
Пасаженникова З. В. была зарегистрирована в данной комнате на период работы в Барнаульской средней школе-интернате в связи с трудовыми отношениями. Кроме этого, её семья, состоящая из 6 человек, находится на учёте нуждающихся в жилье. Таким образом, было оставлено в силе решение первой инстанции. В соответствии с которым выселение семьи Пасаженниковой З. В. без предоставления другого жилого помещения невозможно.
Заключение
Итак, подводя итог всей приведённой выше информации, следует сделать вывод о том, что каждый случай о выселении многодетной семьи из служебного жилья индивидуален.
Данная процедура может быть осуществлена только после суда. Причём принятое нижестоящей инстанцией решение может быть обжаловано в Верховном Суде. Семье предоставят другое помещение со сходными жилищными условиями тогда, когда она по закону имеет на него право.
Если негде жить, то возможна отсрочка выселения на определённый период, обозначенный судом.
Если возникают вопросы по теме данной статьи, напишите нам в комментариях о своих проблемах. Мы обязательно ответим и постараемся помочь. Также вы можете бесплатно позвонить нам по телефонам, указанным на сайте или обратиться к дежурному юристу в форме всплывающего окна.
