- В каком случае могут выселить из муниципального жилья?
- Бывшие родственники
- Непрописанные граждане
- Прописанные квартиранты
- Социально незащищенные
- Как выселить из муниципальной квартиры алкоголика?
- Образец иска о выселении из муниципальной квартиры
- Постановление суда о выселении
- Исполнительное производство
- Заключение
Квартиранты, попавшие в ситуацию с разделением неприватизированных квартир и незаконным вселением, пытаются найти ответ на вопрос, как выселить из муниципальной квартиры жильца, который занимает жилплощадь без юридических оснований?
Здесь необходимо понимать, что муниципальное жилье принадлежит местным органам самоуправления, а все жильцы являются нанимателями на основании арендного договора.
Законы призваны обеспечивать всех граждан жилищными условиями на основании ст. 40 Конституции РФ. Следовательно, никто не будет разбираться, сколько по времени граждане проживали в квартире и кто первым получил такое право.
Данная практика в юриспруденции считается одной из самых сложных, а суд может вынести разные решения при одинаковых ситуациях. Например, квартирант может быть признан нуждающимся в жилье. Его право на проживание сохраняется, даже если на то нет юридических и документальных оснований.
Обычно подобное применяется к слабозащищенным слоям общества:
- детям;
- инвалидам;
- пенсионерам;
- лицам, признанным малоимущими.
Люди, прожившие всю жизнь в одной государственной квартире и отказавшиеся от приватизации, рискуют лишиться части жилья, т. к. государство защищает не только их, а весь конституционный строй в целом, а также учитывает жилищные проблемы остальных граждан.
В каком случае могут выселить из муниципального жилья?
Как выселить человека из муниципальной квартиры, если он нарушает условия общежития указанные в ст. 35 Жилищного кодекса?
Для этого должны быть веские основания, которые необходимо доказывать в судебном порядке (ст. 56 и 57 ГПК РФ). Иск может подать только собственник. Квартиранты должны составить жалобу и обосновать свои претензии в письменном виде.
Если их права или интересы нарушены они могут обратиться в суд как в индивидуальном порядке, так и коллективным иском (ст. 3 ГПК РФ).
Причины выселения из государственных объектов недвижимости:
| Долги по ЖКХ. | Просрочка составляет шесть месяцев. |
| Систематическое нарушение условий общежития. | Ущемление прав и интересов соседей. |
| Использование помещения не по назначению. | В коммерческих или иных целях, не предусматривающих проживание в квартире. Например, офис или склад. |
| Незаконная перепланировка. | Изменение несущих конструкций помещения, которые способны вызвать обрушения или повредить геометрию здания. |
| Препятствие проникновению в квартиру представителей собственника. | Например, для проведения ремонтных работ. |
| Порча имущества. | Отказ устранять нарушения за свой счет. |
| Прекращение семейных отношений либо незаконное подселение. | При отсутствии законных оснований для проживания, человека выселят в судебном порядке. |
| Приобретение квартирантом приватизированного жилья. | Муниципальная недвижимость передается новым жильцам признанным нуждающимися в улучшении условий проживания. |
| Отсутствие жильца в квартире свыше полугода. | При условии подтверждения в его действиях добровольного намерения. |
Бывшие родственники
Расторжение семейных отношений подразумевает отдельное проживание, но так происходит не всегда. Для граждан, которые не могут разъехаться мирными путями остро встает вопрос, как выселить бывшего мужа/супругу из муниципальной квартиры? Сюда же можно отнести и родителей, которые лишены прав на детей.
Прекращение брачных отношений
На основании гл. 4 ст. 16-26 Семейного кодекса расторжение брака является законным основанием для прекращения родственных отношений.
Следовательно, если у одного из супругов нет прав для дальнейшего проживания в муниципальной квартире, он обязан покинуть жилье в добровольном порядке. Но такой исход не всегда возможен.
Суд может обязать остальных жильцов обеспечить бывшего квартиранта жильем за свой счет либо сохранить за ним право пользования квартирой на неопределенный срок. Например, если человек признан малоимущим, то пока он не сможет самостоятельно обеспечить себя жильем, он будет проживать в государственной квартире.
Важно! При заключении брака составьте договор либо не вписывайте нового жильца в соглашение найма. Всегда можно ограничиться регистрацией.
Лишение родительских прав
Родителей лишают прав на детей в порядке ст. 69, 70, 71 СК РФ. Но на практике их оставляют проживать совместно, при условии отсутствия угрозы жизни и здоровью ребенка.
Если такая угроза появляется, то родителя могут отселить без предоставления нового места жительства, при условии наличия у несовершеннолетнего опекуна.
Если опекун не назначен, то его назначает государство в лице органов опеки, а ребенка забирают в интернат. Но все права на пользование муниципальной квартирой за ним сохраняются пожизненно.
Непрописанные граждане
Как выселить из муниципального жилья непрописанных жильцов? Для этого достаточно обратиться к собственнику с письменным заявлением.
Исходя из ситуации, будет принято решение на подачу иска либо написанию заявления в прокуратуру для освобождения помещения в административном порядке.
Лица, которые занимают квартиры незаконно, подлежат отселению по ускоренному варианту. Обычно весь процесс не занимает больше двух месяцев. Также на них может быть наложен штраф, и если помещению был причинен ущерб, то его восстановление полностью ложится на ответчиков.
Важно! С позиции закона данные отношения относятся к гражданско-правовым делам, но могут быть исключения. Например, незаконные жильцы вынудили других квартирантов покинуть помещение. В данном случае к ним может быть применена уголовная ответственность.
Прописанные квартиранты
Могут ли выселить из муниципальной квартиры прописанных жильцов? Да, такой вариант возможен, но он требует подтверждения нарушений в задокументированной форме.
Выше мы приводили причины, по которым прописанные жильцы могут быть отселены. Теперь давайте рассмотрим нестандартные ситуации.
- Прописка не означает указание жильца в муниципальном соглашении. То есть для суда не будет юридических оснований оставить такого человека дальше проживать в помещении.
- Признание дома аварийным и отказ прописанного жильца покидать здание или переезжать на новое место жительства, предоставленное собственником.
- Капитальный ремонт дома. Также как и при аварийной ситуации, квартирант отказывается покидать квартиру даже на время, и переезжать в дома маневренного фонда (ст. 95 ЖК РФ).
- Жилец препятствует проникновению в квартиру представителей собственника. Например, для проведения экспертизы износостойкости здания и установления степени разрушения несущих конструкций.
Социально незащищенные
Суд уделяет особое внимание гражданам, которые не могут самостоятельно себя защитить или не понимают, какие последствия может понести законодательное разбирательство. Также учитываются лица, неспособные самостоятельно обеспечить себя защитой в силу отсутствия средств на привлечение юристов.
Специально для подобных ситуаций было представлено Постановление Верховного Суда № 14, а также дана возможность участвовать в процессе представителей прокуратуры и органов опеки (ст. 45 и 46 ГПК РФ).
Несовершеннолетние
Выселение по договору соц. найма детей возможно только с предоставлением аналогичных условий проживания.
Ребенка невозможно выселить, если он или его родитель были указаны в муниципальном договоре найма. Исключением является полное отсутствие прав на проживание. Например, сожитель может выгнать сожительницу с ребенком, если они просто проживали по его приглашению, без составления каких-либо документов.
При этом прав на ребенка у сожителя нет и он не усыновлял/удочерял несовершеннолетнего.
Инвалиды
Если у инвалида нет законных оснований для нахождения в квартире, он будет выселен принудительно. Статус инвалидности в данном случае не обеспечит человека с ограниченными возможностями, шансом остаться в квартире.
Но здесь возможны исключения. Например, человек требует медицинского ухода со стороны бывших родственников или квартирантов. Постановление суда, скорее всего, сохранит за ним право дальнейшего нахождения в помещении, а жильцов обяжут ухаживать за инвалидом.
Также если человек требует медицинского ухода, но его болезнь относиться к перечню заболеваний, указанных в Постановлении Правительства №378, то его могут отселить с предоставлением отдельного жилья.
Пенсионеры
Статус пенсионера не дает человеку право незаконно занимать жилплощадь. Исключением является признание такого ответчика недееспособным и требующим ухода со стороны других жильцов.
На практике за пенсионерами сохраняют право пользования помещением, т. к. пожилые люди обычно указаны в муниципальном договоре найма.
Малоимущие
Выселение малоимущих из квартир соцнайма практически невозможно, пока за данными людьми сохраняется такой правовой статус.
Остальных жильцов могут обязать предоставить помещение малоимущему за свой счет либо сохранят за ним право пользования муниципальной собственностью.
Важно! Статус малоимущего необходимо подтверждать ежегодно.
Как выселить из муниципальной квартиры алкоголика?
Выселение из социального жилья лиц, страдающих алкоголизмом или наркоманией, возможно на основании нарушений стать 35 Жилищного кодекса.
Подобным пунктом будет являться систематическое ущемление и нарушение прав и интересов соседей.
Фактически поведение алкоголиков нарушает условия общежития. Также данная категория людей, скорее всего, не оплачивает коммунальные платежи, а следовательно, будет выселена в помещения с худшими условиями проживания (ст. 105 ЖК РФ).
Собственник в судебном порядке выселит данных граждан в комнату общежития площадью 6 кв/м, а жилье продаст либо передаст в пользование других жильцов.
Образец иска о выселении из муниципальной квартиры
Выселение по договору социального найма должно происходить строго в соответствии с законодательством. Иск подается в соответствии со ст. 131 и 132 ГПК РФ.
Обязательным условием будет являться указание нового место жительства выселяемого, если иное не предусмотрено законом. Суд будет рассматривать заявление в течение пяти рабочих дней. Если будут выявлены нарушения, иск отклонят.
Содержание заявления:
- Вводная часть. Указываются реквизиты сторон и судебного органа.
- Претензионная. Собственник описывает ситуацию и указывает нарушения со стороны квартирантов.
- Законодательная. Собственник указывает статьи закона, которые, по его мнению, были нарушены, а также прикладывает примеры судебной практики по аналогичным делам в своем регионе.
Прилагаемые документы:
- квитанция об оплате государственной пошлины;
- копии иска всем участникам процесса;
- показания свидетелей;
- документы, подтверждающие право собственности;
- доверенность на представителя собственника;
- заключения экспертов;
- иные документы, требуемые судом, или указывающие на нарушения.
В зависимости от ситуации пакет документов может отличаться в том или ином случае.
Образец иска:
В _______________________ районный суд
Истец: ___________________________________
(Ф.И.О.)
адрес: __________________________________,
телефон: __________, факс: ______________,
адрес электронной почты: _________________
Представитель истца: _____________________
(данные с учетом ст. 48 Гражданского
процессуального кодекса Российской
Федерации)
адрес: __________________________________,
телефон: __________, факс: ______________,
адрес электронной почты: _________________
Ответчик: ________________________________
(Ф.И.О.)
адрес: __________________________________,
телефон: __________, факс: ______________,
адрес электронной почты: _________________
Госпошлина: ___________________ рублей
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о прекращении права пользования жилым помещением
бывшим членом семьи собственника и о его выселении
На основании Договора купли-продажи (варианты: мены, дарения и т.д.) от «___»___________ ____ г. N _____ (далее — «Договор») Истец является собственником(цей) жилого дома (варианты: части жилого дома, квартиры, части квартиры, комнаты), расположенного(ой) по адресу: _________________________, что подтверждается Свидетельством о праве собственности N _____ от «___»___________ ____ г., выданным _________________________.
Ответчик(ца) имеет право пользоваться указанным жилым домом (варианты: частью жилого дома, квартирой, частью квартиры, комнатой) на основании записи о регистрации по постоянному месту жительства (или на иных основаниях) от «___»___________ ____ г.
Брак Истца с Ответчиком(цей) расторгнут, что подтверждается Свидетельством о расторжении брака, выданным _________________________, записью акта N _____ от «___»___________ ____ г.
У Ответчика(цы) есть собственный жилой дом (варианты: часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната) по адресу: ______________________________ (вариант: есть основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением).
Вариант: У Ответчика(цы) есть собственный автомобиль стоимостью _______ (______________) рублей, денежные средства во вкладах на сумму ______ (_____________) рублей (иные обстоятельства), что позволяет ему (ей) обеспечить себя иным жилым помещением.
Алиментных обязательств по отношению к Ответчику(це) у Истца нет.
«___»___________ ____ г. Истец потребовал от Ответчика(цы) добровольно выселиться и зарегистрироваться по иному месту постоянного проживания (вариант: оформить прекращение иных прав пользования), но Ответчик(ца) вопреки требованиям продолжает пользоваться указанным жилым домом (варианты: частью жилого дома, квартирой, частью квартиры, комнатой) <4>.
Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
В силу положений ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его владения, в том числе не связанных с лишением владения.
В соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
На основании вышеизложенного и в соответствии с ч. 1 ст. 30, ч. 4 ст. 31, ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРОШУ:
- Прекратить право Ответчика(цы) на пользование жилым домом (варианты: частью жилого дома, квартирой, частью квартиры, комнатой), расположенным(ой) по адресу: ______________________________.
- Выселить Ответчика(цу) из жилого дома (варианты: части жилого дома, квартиры, части квартиры, комнаты) по адресу: ______________________________.
Приложения:
- Договор купли-продажи (варианты: мены, дарения и т.д.) от «___»___________ ____ г. N _____.
- Свидетельство о праве собственности на жилой дом (вариант: часть жилого дома, квартиры, часть квартиры, комнаты) N _____ от «___»___________ ____ г.
- Выписка из домовой (поквартирной) книги от «__»__________ ___ г., подтверждающая факт регистрации Ответчика.
- Свидетельство о расторжении брака от «___»___________ ____ г. N _____.
- Документы, подтверждающие наличие у Ответчика другого жилья (варианты: возможности обеспечить себя другим жилым помещением).
- Документы, подтверждающие требования Истца о добровольном выселении Ответчика.
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
- Копия искового заявления и приложенных к нему документов для Ответчика.
- Доверенность представителя от «___»___________ ____ г. N _____ (если исковое заявление подписывается представителем Истца).
- Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых Истец основывает свои требования.
«___»___________ ____ г.
Истец (представитель):
___________________/__________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Информация для сведения:
Жилищные споры, в том числе о выселении из жилого помещения и о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, исходя из положений статей 23 и 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматриваются по первой инстанции районным судом (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Госпошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера определяется в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
Право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается независимо от его фактического нахождения в спорном жилом помещении и (или) невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Но бывший член семьи собственника не может быть выселен при наличии условий, предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (ответ на вопрос 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 01.03.2006 «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года»).
Постановление суда о выселении
Суд принимает решение на основании гл. 16 ст. 194-214 ГПК РФ. Если судья видит причины, чтобы оставить квартиранта в помещении и закрепить за ним право на пользование, данное решение отразиться в заключение и может быть обжаловано в срок десять дней.
Если жильца принято выселить, то он также вправе обжаловать данное решение в вышестоящих инстанциях.
Поскольку категория подобных дел является сложной, а договор социального найма является сдерживающим фактором для выселения, суд может проходить достаточно долго. Ведь необходимо учесть интересы всех участников спора и в первую очередь незащищенных граждан.
Поэтому у ответчика достаточно времени, чтобы устранить причину разногласий. Минимальный срок рассмотрения подобных дел – шесть месяцев. Но может быть значительно увеличен по различным обстоятельствам. Например, проведением экспертиз или заключений врачей о здоровье выселяемого.
Исполнительное производство
Решение суда является основанием для возбуждения исполнительного производства (ст. 30 Федерального закона 229).
Приставы уведомляют должника о добровольном освобождении муниципального жилья в десятидневный срок. Если реакции со стороны ответчика нет, то его выселяют принудительно в течение двух месяцев.
На практике выселение из квартиры по соц. найму может растянуться еще на полгода.
Кроме самого выселения, приставы составляют опись имущества и акты. Весь процесс происходит в присутствии понятых и сотрудников полиции.
Заключение
Если возникают вопросы по теме данной статьи, пишите их в комментариях либо обратитесь к дежурному юристу в форме всплывающего окна. Также вы можете проконсультироваться с сотрудниками нашего центра по телефонам, указанным на сайте. Мы обязательно ответим и поможем. Все консультации БЕСПЛАТНЫ.
