Расселение ветхого и аварийного жилья

Расселение ветхого и аварийного жилья

Программа расселения ветхого и аварийного жилья была принята правительством в 2002 г. и продлена до 2017 г. Она является вынужденной мерой улучшения жилищных условий граждан и финансируется из федерального бюджета.

Региональные органы самоуправления самостоятельно распределяют очередь на получение нового жилья. Расселение может отличаться и иметь свои субъективные особенности. Основноеметражность квартиры и сроки.


Уважаемые читатели!

Важно! Проблемы, связанные с жильем, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего «Правового Центра»

Москва: 8 (499) 938-40-59

С-Петербург: 8 (812) 467-39-61

ФЗ185

Для создания нормальных и безопасных условий проживания людей, был разработан ФЗ185, который обеспечивает материальную поддержку по запросам субъектов РФ, за счет жилищного фонда (ЖФ).

Цели ЖФ указаны в ст. 4 ФЗ185:

  • рассмотрение обращений муниципалитета на ремонт жилых домов;
  • рассмотрение предоставленных документов;
  • принятие решения на финансовую помощь;
  • мониторинг региональных программ по предоставлению жилья, в том числе расселение из аварийных или ветхих помещений (гл. 5 ст. 16 ФЗ185).

Закон регулирует не только капитальный ремонт или снос зданий, но и строительство новых площадей. Все кредитные обязательства субъектов РФ, фонд берет на себя.

Необязательно предоставлять региону полную выплату, можно выдать кредит с помощью банков.

Признание дома аварийным

Признание аварийности или годности к эксплуатации дома регламентировано постановлением Правительства от 28.02.2006 г. № 47. Относится к домам, принадлежащим Жилищному фонду РФ.

Частные строения признаются годными/негодными к проживанию на усмотрение региональных властей. С обязательным заключением жилищной комиссии и уведомлением о решении собственника.

Дом признается аварийным:

Нарушение зонированности.Дом должен располагаться на пригодной для проживания территории. Если местные власти решили построить в жилой зоне, строение не отвечающие требованиям, это повод оспорить их решение или расселить дом.
Несущие, ограждающие конструкции, фундамент.Износ – 65% для деревянных и 70%. Наличие деформаций и трещин.
Отсутствие обеспечения помещений инженерными системами.Электричество, теплоснабжение, газ, канализация. Исключение одно или двухэтажные здания. В них может не быть канализации и водопровода.
Нарушение кратности воздухообмена.Указанного нормами (СНиП 2.08.01-89, СНиП 31.01.2003, СНиП 2.09.04-87)
Нарушение норм теплоизоляции и влажности.В зимний период влажность 60%, температура не менее 18 градусов.
Превышение норм шумоизоляции.В дневное время 55 Дб, в ночное 45 Дб.
Нарушение норм вибрации.Установленные санитарными нормами.
Нарушение электромагнитного излучения.Установленного нормами СанПин 2.1.2.2645-10
Изменение окружающей среды.Невозможность эксплуатировать помещение из-за радиационного фона, шума, вибраций, норм СЭС.
Дом находится в опасной зоне. Подверженной: оползню, селю, сходу лавины, затоплению.
Дом находится в зоне ВЕРОЯТНЫХ разрушений.Если невозможно предотвратить аварийность с помощью технологических решений.

Список домов на расселение

Узнать находится дом в списке на расселение или нет можно на сайте администрации субъекта РФ. Информация доступна и находится в открытом доступе.

При расселении квартир «хрущевок» в пятиэтажных домах не учитывается отсутствие лифта и мусоропровода.

Жилищная комиссия

Жилищная комиссияПризнанием помещения аварийным занимается жилищная комиссия по заявлению собственников или уполномоченных органов.

Работа комиссии заключается:

  • технический осмотр здания;
  • проверка пожарных нормативов;
  • установка требований СЭС;
  • проверка расположения дома, с точки зрения нарушения зонирования.

Требуемые документы:

  • заявление;
  • акты органов надзора;
  • заключения проектноизыскательной организации.

Участники комиссии:

  • эксперты СЭС;
  • пожарные;
  • инженеры;
  • проектировщики.

Назначаются исходя из требований собственников или видимых повреждений.

Владелец помещения уведомляется о заключении комиссии не позднее следующего рабочего дня с момента его вынесения.

Понятие ветхости жилья

Ветхое жильеГосударственные программы по расселению жилья и судебные инстанции используют в своих указаниях понятие «ветхости домов», но на законодательном уровне оно не раскрывается.

В отличие от аварийного дома в ветхом помещении можно проживать. Оно не представляет угрозу жизни и здоровью человека, но требует ремонта.

Даже при износе несущих конструкций до норм аварийности, но без деформации и трещин, дом признается пригодным для жилья.

Жильцов могут поставить в списки на расселение, но произойдет оно, ТОЛЬКО после смены статуса ветхого на аварийный.

В спорных ситуациях при признании дома ветхим или аварийным, жильцы могут обратиться в БТИ, которая произведет свою оценку.

Кто может рассчитывать

Граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.Из-за аварийности здания.
Лица, требующие незамедлительного расселения.В связи с угрозой обрушения конструкций.
Жильцы, зарегистрированные в доме не подлежащим ремонту.Сгоревшие, затопленные, разрушенные строения.
Отчуждение земли и снос здания.При строительстве новых объектов, власти приняли решение расселить дом, а землю использовать для городских нужд. В этом случае ветхие дома также подлежат расселению вне очереди.
Строительство крупных социальных объектов.Здания аэропортов, вокзалов, заводов - нарушающих нормы шума, вибрации, выброса вредных веществ.

Не подлежат расселению

Жильцы, чей дом является годным к эксплуатации.Собственником получено заключение экспертной комиссии.
Старые дома.Построенные в советские времена и признанные годными для проживания. Даже если их конструкция нарушает нормы Постановления правительства № 47. Например, метражность лестничных проемов.
Отсутствие некоторых коммуникаций.Лифт, горячее водоснабжение, мусоропровод.

Порядок действий

Порядок действийСистема расселения ветхих и аварийных домов подлежит определенной последовательности. Собственник или жильцы должны написать заявление о проведении экспертизы по выявлению нарушений и целостности конструкции.

Рассмотрение обращения и вынесения решения определяется в течение тридцати дней. Если дом признается аварийным и требующим расселения, собственник будет уведомлен в течение одного дня.

При несогласии жильцов или собственника с решением комиссии, дело отправляется в суд с привлечением независимых экспертов.

В случае признания аварийности, собственник обязан расселить жильцов в кратчайшие сроки.

Условия

Расселяемые должны получить равнозначные условия в том же районе или с их согласия в другом.Но с возможностью получения большего метража.
Расчет площади жилища в среднем составляет 18 кв/м, но в ряде субъектов может отличаться.Например, в воронежской области – 13 кв/м.
При расселении ветхих и аварийных домов жильцам обязаны выдать новые квартиры. Расселять в коммуналки нельзя.
Владелец может получить денежную компенсацию.Если жилье не единственное пригодное место жительства.
Все расходы по расселению несет собственник дома.Обычно это муниципальные органы.
Фиктивная сделка.Владельцы квартир не имеют права продавать их после признания дома аварийным.
Договор мены.Жилец и собственник заключают такой договор. После подписания, жилец обязан переехать в течение 1 месяца.

Сроки

СрокиСроки расселения зависят от региональной программы и установлены местными органами самоуправления. На практике аварийное жилье, если оно не угрожает жизни и здоровью людей, расселяется в течение года.

После признания дома аварийным, собственник обязан устранить причины или расселить дом. Жильцы должны быть уведомлены за 6 месяцев.

При полном разрушении здания или невозможности его эксплуатации, жильцов экстренно расселяют во временные квартиры. Затем в течение 36 месяцев обеспечивают новым жильем.

Нехватка денег приводит к невыполнению обязательств со стороны властей. Затягивание сроков приводит к судебному разбирательству или обращению жильцов в прокуратуру.

Обращение в суд

В суд может обратиться физическое, юридическое лицо или муниципальное образование, если их права и интересы были нарушены (ст. 3 ГПК РФ).

Исковое заявление подается с правилами, указанными в ст. 131 и 132 ГК РФ. Суд примет решение о принятии иска или отклонения в течение пяти рабочих дней.

В случае отклонения указывается причина, которую необходимо исправить или необоснованность иска.

Основания

Основаниями для обращенияОснованиями для обращения в суд могут являться:

  • действие/бездействие собственника;
  • несогласие жильцов с решением жилищной комиссии;
  • затягивание сроков расселения;
  • нарушение метражности или территориальности выдаваемого помещения;
  • несогласие с оценочной стоимостью жилья;
  • отказ от расселения аварийного дома;
  • отказ жильца выселяться;
  • иные спорные ситуации.

Документы

Документы, предъявляемые суду при спорных случаях:

  • копии иска всем участникам;
  • документы, подтверждающие собственность помещения;
  • факты/свидетельства, подтверждающие нарушение прав;
  • заключение и акты жилищной комиссии о признании дома аварийным;
  • заключения независимых экспертов;
  • иные документы, требуемые суду.


Принудительное расселение

Решение суда направляется приставам. В соответствии со ст. 30 ФЗ229, возбуждается исполнительное производство.

Жильцу, отказывающемуся на добровольное расселение по причине аварийности дома, устанавливается срок10 дней.

В случае неисполнения, квартирант выселяется в принудительном порядке. Составляется опись имущества в присутствии понятых и сотрудников полиции. Все участники подписывают акт выселения.


comments powered by HyperComments
masteroffClunc
2017-01-22 08:06:31
Приступаем ремонт в доме с составления проекта, каким способом именно вы хотите поставить перегородки, какие еще убрать, с какой комнаты вы начнете ремонт, калькулировать ориентировочно количество вложений, какое потребуется на ремонт каждой комнаты, купить необходимые инструменты и строительные материалы. В интересах сбережения нужного пространства нужно удалить лишние перегородки , как к примеру промеж туалетом и ванной комнатой, или между кухней и гостиной( визуально помещение будет выглядеть больше и объемней). Практикуется определенная последовательность, какой надо придерживаться во время ремонта, начинать лучше всего в следующем порядке – окна, электропроводка, водопровод , потолок, стены , пол. Не забывайте - вы всегда имеете возможность обратиться за помощью к специалистам своего дела для того, чтобы произвести ремонт квартиры под ключ. В результате вы будете иметь целиком и полностью готовую для жизни квартиру. <a href="http://master-off.net/remont-kvartir/308-remont-spalni-v-hruschevke.html" rel="nofollow">ремонт спальни РІ хрущевке</a>
Святослав
2016-12-17 14:47:38
В Минстрое уверены, что это предложение позволит расселить аварийные дома к сентябрю 2017 года, как требует действующий майский указ президента. Пока необходимо переселить 777 тысяч человек и снести или реконструировать 12 млн. кв. м жилья.
Дмитрий
2016-12-17 23:16:05
Жителям сносимых домов обязаны предоставить равноценное жильё или адекватную материальную компенсацию. Для нанимателей, которые не владеют квартирой, а лишь пользуются ею на основании договора, установлены нормативы жилплощади. А на какие варианты могут претендовать собственники недвижимости? Минимальная санитарная норма — это наименьшая допустимая площадь, на которой можно жить безопасно для здоровья. Ст. 105 и 106 Жилищного кодекса РФ устанавливают норматив для общежитий и маневренного фонда — 6 м? на человека.
Правовой центр
2016-12-18 10:20:03
Здравствуйте. Средняя площадь по стране 18 кв.м на человека. Соответственно, по этим критериям можно рассчитать ту площадь, которую вам обязаны предоставить.
Василий
2016-12-18 03:48:24
Многодетная семья 2 девочки и мальчик,возраст 10,11 и 13 лет.однокомнатная квартира .Попали под программу переселения из ветхого и аварийного жилья.Стоим на очереди на расширение ж.площади.Жилье социальное.Можем ли рассчитывать на жилье по социальным нормам.
Правовой центр
2016-12-18 10:22:58
Собственники могут рассчитывать на среднюю норму региона, где они проживают. Для Москвы, это 18 кв.м. на человека. Шесть квадратов, выдается людям, которые подлежат отселению за неуплату коммунальных услуг из муниципальном жилья. Основанием является с. 105 ЖК РФ.